国家能源局李福龙：上半年全国能源消费持续增长 能源消费结构不断优化

国家能源局7月30日在京举行新闻发布会，发布今年上半年能源形势、可再生能源并网运行情况、第二季度12398能源监管热线投诉举报受理情况，还将解读《电力安全生产行动计划（2018-2020）》，并回答记者提问。

[国家能源局综合司司长兼新闻发言人 袁民]各位记者朋友，大家上午好！欢迎大家出席国家能源局例行新闻发布会。今天天气比较炎热，大家赶过来辛苦了，向大家表示问候、致敬和谢意。

[袁民]今天的新闻发布会将发布今年上半年能源形势、可再生能源并网运行情况、第二季度12398能源监管热线投诉举报受理情况，还将解读《电力安全生产行动计划（2018-2020）》，并回答记者提问。

出席今天发布会的有发展规划司司长李福龙先生、新能源和可再生能源司副司长梁志鹏先生、市场监管司副司长赵国宏先生、安全监管司司长童光毅先生，我是国家能源局综合司司长兼新闻发言人袁民。各位司长发布之后，将统一安排回答记者提问。

现在，首先请李福龙司长发布上半年能源形势。

[发展规划司司长李福龙]各位媒体朋友，大家上午好。根据这次发布会的安排，我简要给大家介绍一下上半年的能源发展形势。

上半年，经济运行延续稳中向好态势，叠加天气因素，全国能源消费持续增长，生产平稳，进口增加，能源消费结构不断优化，主要呈现四个方面的特点：

第一、能源消费较快增长。

煤炭消费稳中有升。上半年，全国煤炭消费同比增长3.1%左右。主要耗煤行业中，发电用煤大幅增长，是煤炭消费增长的主要拉动力量；化工行业用煤小幅增长，钢铁和建材行业用煤同比下降。

石油消费保持平稳。上半年，石油表观消费量同比增长2.5%左右。成品油表观消费量同比增长2.3%左右。汽油消费增速回升，柴油消费相对平稳，煤油消费增长较快。

天然气消费大幅增长。上半年，天然气表观消费量同比增长16.8%左右。城市燃气、工业燃料和发电用气都保持较快增长，化工用气同比下降。

电力消费快速增长。上半年，全社会用电量32291亿千瓦时，同比增长9.4%，增速比去年同期提高3.1个百分点，创6年来新高。分部门看，二产用电增速持续回升，上拉用电增长5.3个百分点；三产、居民生活用电保持两位数增长，合计上拉用电增长4.0个百分点。二季度以来，煤炭、电力和天然气消费淡季不淡特征明显。

第二、能源补短板举措加快落实。

天然气产供储销体系建设加快。协调境内外资源增加供应，已落实的2018年天然气供应增量比上年大幅增长，并且向大气污染防治重点地区倾斜。加快推进天然气管网互联互通重点工程和环渤海地区天然气储运体系建设，构建“全国一张网”格局，力争今冬明春向北方地区增供量大于去冬今春增量。

能源系统调峰能力建设提速。天然气上游供气企业储气能力建设规划和方案正在加快制定。抽水蓄能电站选点规划滚动调整。新型储能电站示范项目启动建设，龙头水库、燃气调峰电站、太阳能热发电等各类灵活调节电源建设加快，热电解耦改造和纯凝火电机组深度调峰改造持续推进，部分机组改造已经完成，系统调峰能力逐步增强。

能源民生保障工程加快实施。贫困地区、边疆地区、民族地区的农网改造，以及东北老工业基地的配电网改造升级加快。城中村、城乡结合部、棚户区燃气设施改造稳步实施。农村电力、燃气和洁净型煤供应范围扩大。光伏扶贫项目稳步推进。

能源投资结构进一步优化。补短板领域投资增加，去产能领域投资放缓。上半年，燃气生产供应业投资同比增长10.2%，油气开采业投资同比增长2.8%，煤炭采选业投资同比增长1.4%；电力热力生产供应业投资同比下降17.3%，石油加工炼焦核燃料加工业投资同比下降7.9%。

第三、绿色低碳发展深入推进。

发电结构进一步优化。上半年，核电、风电、太阳能发电合计新增装机容量占新增装机总容量的66.1%，比去年同期提高5.4个百分点；核电、风电、太阳能发电量合计同比增长19.0%，高于火电发电增速11.0个百分点。

清洁能源消纳成效明显。上半年，金沙江中游送广西、扎鲁特至青州及“大气污染防治”12条输电通道全面建成，张北基地送电北京、乌东德送电两广输电通道开工建设。跨区、跨省送出电量同比分别增长19.4%、20.3%，比去年同期分别提高11.1个、13.4个百分点。全国弃风率、弃光率比去年同期分别下降5.0个、3.2个百分点。

北方清洁取暖稳步实施。各地陆续明确年度工作计划和实施方案。按照以气定改的原则，因地制宜稳步推进“煤改气”。张家口、内蒙古风电供暖工程加快推进。“百个城镇”136个生物质热电联产清洁供暖示范项目建设已经启动，装机容量380万千瓦。

电力行业节能降耗取得新进展。上半年，电力行业继续淘汰关停环保、能耗、安全等不达标的30万千瓦以下燃煤机组，装机结构持续优化，节能技术改造大力推进，供电煤耗比去年同期下降1.3g/kWh。

第四、能源行业效益总体改善。

煤炭采选业实现利润约1279亿元，同比增长14.8%；油气开采业实现利润约696亿元，同比增长2.6倍；石油、煤炭及其它燃料加工业实现利润约1100多亿元，同比增长27.9%；电力、热力生产和供应业实现利润约1800多亿元，同比增长26.1%，但火电企业因煤价上涨、发电成本上升，经营形势仍然比较严峻，亏损面接近一半。

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